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立体监督守护群众生命之源
2018-11-29 10:19:00  来源:检察日报

  【湖南:醴陵市人民检察院】

  张吟丰郭秀峰湛璠

  本报讯(记者张吟丰通讯员郭秀峰湛璠)近日,在湖南省醴陵市检察院召开了加强湘赣边界区域生态检察协作会议,会上浏阳市、江西省萍乡市湘东区、上栗县、醴陵市两省四地检察院就《关于加强生态检察区域协作的意见》达成共识,明确了探索建立信息资源共享、办案协作、区域生态环境事件通报和联席会议等四项机制,并强调各地均应强化责任落实、强化协调配合、强化宣传工作。醴陵市检察院检察长黄晓军在会上接受记者采访时说:“地处湘赣边界的萍(乡)浏(阳)醴(陵),地域相接、山水相连,加强生态检察区域协作对保护萍浏醴400余万群众的生命之源具有重要意义。”

  此举仅是醴陵市检察院立足检察职能,构建立体监督守护群众生命之源的一个缩影。醴陵市共有三大饮用水水源保护区。今年年初,该院检察长牵头组织民行科、林检科召开专题研讨会议,并成立三个调查组,分别针对醴陵市三大饮用水水源保护区进行为期一个月的实地调查。针对发现的25个破坏饮用水水源问题,立案办理行政公益诉讼案件18件、督促履职案件21件,发出检察建议39份。

  为增强办案效果,确保整改到位,该院一方面注重在调查核实阶段,主动联合醴陵市环保局、水利局等行政机关一同实地查看饮用水源污染情况,召开联席会议就发现的污染问题及时进行沟通,共同讨论制定整改计划,形成相关部门齐抓共管、共同守护饮用水源的合力。在检察建议书发出后持续跟进监督,约同相关行政执法部门查看整改进展,督促其依法履职。另一方面,该院多次向醴陵市委、市政府提交专题报告,争取支持和帮助。同时,探索建立人大常委会与检察机关联动监督工作机制,将行政部门积极配合支持检察机关开展公益诉讼工作纳入人大监督事项,形成监督合力,增强监督刚性。

  据了解,目前相关行政机关均已整改到位,共取缔7个非法排污口,退耕2000多平方米,拆除3家木材加工厂,关停34家农家乐餐馆并拆除其排污管道。三大饮用水源保护区内均规范设置保护区标志及防护栏、浮标等。

  “非法捕鱼现象一直是我们辖区内的‘老大难’问题,先前多次劝阻渔船户并未取得实质效果。此次接到检察机关的检察建议,如获‘尚方宝剑’,借助检察建议的权威,加强了街道办依法行政的法律支撑,‘挥利剑、治污染’,取得良好的法律效果和社会效果。”醴陵市阳三石街道办事处负责人向醴陵检察院表示感谢。据悉,此次该街道办在醴陵检察院的督促下,在短短三日内就将非法捕鱼问题全部整改到位。

  为获取更多案件线索,更好地维护公益,该院建立健全“两法衔接信息共享平台”线索移送机制、专职线索联络员机制。主动联合株洲市清蓝环保志愿者协会、醴陵市义工联合会等社会公益组织,增强良性互动,形成监督联动格局。积极开展检察官“五进”“绿水青山美丽醴陵”公益诉讼宣传活动,并依托“两微三端”、广播电台等媒体扩大宣传,提升公众法律意识和检察监督的社会影响力,引导群众做守护生命之源的践行者、倡导者。

  编辑:贺俊丽