2018年初,我院检察官在办案中发现,阮某等100余人因金融借款合同纠纷,拖欠县农村信用社本金及利息共计1亿多元,但截至2018年1月,涉及的1.2亿余元已生效判决都没有得到执行。
这一情况引起了我的注意。县农村信用社是我们县的龙头金融企业,对法院判决拒不执行,既损害司法权威,又严重影响金融企业正常运行。我们检察机关必须发挥法律监督职能,有力维护群众利益,捍卫司法权威。
为此,我院决定向县法院发送检察建议,督促其加大执行力度,保障金融安全。同时,就此事向县委汇报,与法院进行沟通。为充分体现检察建议的严肃性、透明度和监督的刚性与权威,我院决定采用公开送达检察建议的形式。
“针对信用担保案件长期未执结的,要求当事人说明未履行的原因……”2018年8月30日,我还记忆犹新,当时泌阳县法院一号审判大厅座无虚席,我向县法院院长黄依群公开宣告送达检察建议书。这不仅是一份单纯的建议书,更标志着我们县检法两院联手向100余名“老赖”亮剑。
“检察院对这个问题抓得准,很有必要,这是检察机关履行法律监督职能,服务保障大局的具体体现,县委大力支持。”了解了检法两家单位的计划后,泌阳县委书记张树营十分肯定。
“检察院对金融案件的执行监督,是对法院工作的极大支持。联手惩治涉金融‘老赖’,保障金融机关和人民群众的合法权益,实现双赢多赢共赢。”县法院院长黄依群非常支持我们的工作。此后,法院以检察建议为契机,在全县集中开展金融案件执行专项行动。同时在党委政府大力支持、人大监督下,公检法及纪委监委也加强沟通、协作和配合,之后执结了一批金融案件,移交了一批拒不执行判决、裁定案件线索。政法机关之间的良性互动已经形成。
“县检察院公开向法院送达检察建议,检法两院联手惩治涉金融‘老赖’,是司法公开、提升监督效果的具体体现。”河南省人大代表、泌阳县真菌研究所所长禹宗本为此点赞。
(讲述:河南省泌阳县检察院检察长田冬松整理:本报记者刘立新通讯员程新青)