2021年度行政事业性国有资产分析报告

为适应向全国人大常委会报告国有资产管理情况工作的要求，根据《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）和行政事业单位国有资产报告制度等有关规定，现对本部门、本地区资产占有、使用、变动以及管理情况等进行分析报告如下：

一、 地区/部门的基本情况

无锡市锡山区人民检察院（以下简称“锡山检察院”）是国家机关，依法行使国家的检察权。锡山检察院是锡山区政府的直属全额拨款单位，执行行政单位会计制度。现有在编干警69人，司法雇员9人，劳务派遣24人，离退休人员24人。

二、 资产情况分析

（一）资产的总体情况

1、锡山检察院资产总体情况分析：

2、锡山检察院固定资产情况分析：

锡山检察院固定资产原值2400.14万元（累计折旧1054.32万元，净值1345.82万元）。其中，通用设备2193.17万元；专用设备94.37万元；家具用具及动植物112.61万元。本单位无土地、房屋及构筑物、文物和陈列品、图书档案。

3、锡山检察院车辆、50万元以上通用设备占固定资产总额比例等主要指标分析如下。

（二）锡山检察院资产配置、使用、处置、收益情况

1、资产配置情况

锡山检察院新增资产203件，共计1093.62万元，均为固定资产。其中，新增通用设备124件，共计1074.51万元；新增专用设备5件，共计13万元；新增家具用具装具及动植物74件，共计6.12万元。

2、本单位使用情况：

无出租出借资产及对外投资情况

3、资产处置情况：

报废健身器材，原购于2005年，价值2.91万元，收益0.05万元。

4、资产收益情况：

无对外投资、出租出借或处置国有资产取得的收益情况

（三）锡山检察院资产变动情况

锡山检察院2020年与2021年资产变动情况分析

1、土地、房屋、车辆、在建工程等资产的存量、配置、使用、处置情况；

（1）土地：锡山检察院无土地；

（2）房屋：锡山检察院无房屋

（3）车辆：9辆执法执勤用车现全部在用；

（4）在建工程：锡山检察院无在建工程。

2、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房的登记入账情况，对配置、处置、担保及重大损失等情况进行详细说明：

锡山检察院无此类资产。

3、有土地证的土地面积占土地总面积比、有房产证的房屋面积占房屋总面积比、车改保留车辆占车辆实有数量比、已投入使用6个月以上未转固在建工程价值占在建工程总价值比等主要指标分析：

（1）锡山检察院土地及房屋等资产；

（2）锡山检察院共9辆车，全部为车改保留车辆；

（3）锡山检察院无已投入使用6个月以上未转固在建工程。

（四）分析本单位资产绩效情况。

1、资产配置效率应包含人均占有办公室使用面积、人均占有通用设备数量等主要指标分析：

本单位实际使用办公用房893平方米，共有干警职工102人,人均占有加工室使用面积为8.84平方米；

本单位共有通用设备988件，人均占有9件通用设备。

2、资产使用效益应包含资产成新率、闲置率、出租出借收益率、对外投资收益率等主要指标分析：本单位无此情况。

3、公共基础设施、政府储备物资、文物文化资产、保障性住房应包含资产入账率、增长率、运营效率等主要指标分析：本单位无此情况。

三、 资产管理工作情况及成效

为本单位资产配置管理提供了制度的保障，使单位的资产配置管理工作有章可循，并细化制度， 提高了管理工作的效率。

（1）完善并细化制度。制定《无锡市锡山区人民检察院财务管理办法——资产管理》等实施细则，为实现资产管理奠定了坚持基础；

（2）管理更规范。严格要求各部门按照节约、效能、适用的原则，合理配置资产，加强对资产台账的管理，细化流程，明确责任到人；

（3）处置更公开。实时跟踪资产，对使用年限到期和失去使用能效的资产进行及时处置，根据市场价格合理确定底价和起拍价，通过向单位干警公开拍卖的方式，从源头上预防单位“小金库”的自身蔓延，促进党风廉政建设。

（4）监督更全面。充分发挥财务在资产管理中的作用，加强对资产购入、配置、处置等环节的监督与检查。本单位严格按照财政部门批准的资产配置预算执行，未经批准的，一律不得配备购置。

四、资产管理工作存在的问题及建议

（一）资产管理工作存在问题：

1、资产管理体制机制方面。固定资产内部管理及外部监督制度不健全，资产管理责任不明确。在固定资产清查中，发现由于单位人员调动频繁，资产的使用人不明确，给固定资产管理带来不少问题。

2、资产配置方面。缺少整合机制，部门之间资产缺乏合理流动和调配，部门之间对资产的占有和利用不均衡。

3、资产使用方面。对固定资产缺乏定期的清查盘点，疏于日常管理。

（二）建议：

1、体制机制方面。建立健全固定资产内部管理及外部监督制度，明确资产管理责任，单位固定资产配备专人管理，专人监督。

2、全过程管理方面。注重查找存在问题，进一步强化资产管理意识。2022年我院将开展行政事业单位国有资产清查工作，进一步摸清资产家底，夯实国有资产管理基础，提高资产管理效率。

3、加强会计核算方面。充分发挥财务在资产管理中的作用，加强对新增资产配置预算工作的监督检查。严格按照财政部门批准的资产配置预算执行，未经批准的，一律不得配备购置。

五、其他需要报告的重要事项

（一）对本部门、本地区财产损失、权属不清晰的重要资产情况以及其他重要事项进行详细分析说明。

2021年资产年报与2021年12月资产月报资产总计数差异说明：因12月资产月报填报时，处于月初，并未计本年提折旧，所以未填累计折旧及固定资产净值，造成月报与年报的资产总计数差异，如下图所示：

（二）本部门、本地区政府储备物资、公共基础设施、文物文化资产、保障性住房数据与行业统计数据对比情况，如不一致应说明差异原因。

无

无锡市锡山区人民检察院

2022年2月17日